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El Gobierno aprueba un Decreto-ley de medidas urgentes para la recuperación de la actividad judicial tras el Covid-19
 MINISTERIO DE JUSTICIA |  BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO |
Tras la aprobación del RD 8/2020 de 17 de Marzo de 2020 de medidas urgentes extraordinarias para hacer frente al impacto económico y social del COVID-19, que establece las suspensiones de contrato y reducciones de jornada que tengan su causa directa en pérdidas de actividad como consecuencia del COVID 19, incluida la declaración del Estado de Alarma, que impliquen suspensión o cancelación de actividades, cierre temporal de locales de afluencia pública, restricciones en el transporte público y en general movilidad de las personas y /o mercancías, falta de suministros que impidan gravemente continuar con el desarrollo ordinario de la actividad o bien en situaciones urgentes y extraordinarias debidas al contagio de la plantilla o la adopción de medidas de aislamiento preventivo decretados por la autoridad sanitaria que queden debidamente acreditados , tendrán la consideración de FUERZA MAYOR, con las consecuencias que se derivan del artículo 47 del Estatuto de los Trabajadores.
A pesar de lo anterior, son numerosas las resoluciones por parte de las autoridades laborales denegando la tramitación de un ERTE ante una más que evidente situación de fuerza mayor.
En estos casos, caben las siguientes posibilidades:
Primera.- Que se trate de una empresa que se encuentra en alguna de las situaciones expresadas anteriormente y que el ERTE por FUERZA MAYOR se haya presentado antes de la entrada en vigor del Real Decreto 10/2020 por el que se regula el permiso retribuido:
En este caso, la resolución por parte de la autoridad laboral ha de ser necesariamente favorable a la concesión del ERTE.
Segunda.- Que se trate de una empresa que se encuentre en alguna de las situaciones descritas anteriormente y que haya presentado el ERTE por FUERZA MAYOR con carácter posterior a la entrada en vigor del Real Decreto 10/2020, que regula el permiso retribuido.
En este caso es muy probable que la autoridad laboral deniegue el ERTE presentado.
Puedes impugnar la resolución de la Autoridad laboral y para ello existen las siguientes vías.
1ª Interponer recurso de Alzada (vía administrativa). Esta opción sería recomendable en el supuesto de que se haya incurrido en un error material tanto en la presentación del ERTE por parte del empresario, como por parte de la autoridad laboral a la hora de resolverlo. Hay que tener en cuenta que el recurso se interpone contra el órgano superior jerárquico. De este modo agotaríamos la vía administrativa antes de acudir a la jurisdicción social.
2º Recurrir directamente la resolución en la jurisdicción social. Este mecanismo sería más efectivo si lo que se pretende es la concesión del ERTE. Para ello, hay que impugnar la resolución de la autoridad laboral de conformidad con lo dispuesto en el artículo 33 del RD 1483/2012 que remite directamente a la ley 36/2011 de 10 de Octubre.
De conformidad con lo establecido en el artículo 124.3 de la LRJS los plazos son los siguientes:
En primer lugar habrá que dejar trascurrir los 20 días de plazo que tienen los trabajadores o sus representantes para impugnar el ERTE, a contar desde el día en que les fue notificado por la empresa. Una vez transcurrido ese plazo el empresario tiene 20 días (siempre son días hábiles) para proceder a la impugnación (procedimiento previsto en la LRJS para la extinción de la relación laboral, es decir despidos colectivos)
El silencio de la administración en este caso es positivo, es decir, supondría una resolución no expresa por parte de la autoridad laboral en la que concederían el ERTE. Pero cuidado con estas situaciones porque ello no quiere decir que el silencio positivo sea definitivo, sino que la Autoridad laboral, que no podrá posteriormente dictar una resolución expresa contraria ( ya que la Ley 39/ 2015 en su Artículo 24 exige para dictar una resolución expresa que la misma sea confirmatoria del silencio administrativo) deberá iniciar un procedimiento de oficio para declarar la nulidad de ese acto administrativo y finalizado ese procedimiento, podría nacer para el empresario la obligación de devolver las cuotas que la Seguridad Social hubiera pagado hasta la fecha por sus trabajadores…
Si has decidido instar un ERTE por estas causas deberás acreditarlas en la memoria que presentes al SEPE para su concesión. Dependiendo de tus circunstancias empresariales y la fecha en la que solicites el ERTE puedes tener más posibilidades de que te concedan este tipo de ERTE en lugar del de FUERZA MAYOR.
La ley no impide volver a presentar una solicitud de ERTE cuando el mismo ha sido rechazado. Ahora bien, si tu ERTE está en proceso de admisión o la autoridad laboral no ha respondido a tu ERTE, hay que tener en cuenta que el silencio se considera positivo y por tanto, en teoría te habrían concedido el ERTE, por tanto no puedes presentar otro nuevamente.
Si has presentado un ERTE por fuerza mayor que te ha sido denegado, puedes instar otro procedimiento solicitando un ERTE por ETOP. Es decir, que puedes volver a presentar otro ERTE, siempre que te bases en causas distintas de las que motivaron la presentación del ERTE inicial.
¿ Qué clase de ERTE puede ser más probable que te concedan? ¿ En mi caso, es mejor presentar otro ERTE o recurrir la resolución que me deniega el primero? Para resolver todas estas cuestiones ¿Dónde debo dirigirme?
Debe usted ponerse en contacto con nosotros a través del 915759082 o por medio del mail despacho@hernandez-vilches.com para que de manera urgente presentemos su ERTE telemáticamente, o bien si lo que requiere su caso es el recurso ante la Jurisdicción Social, presentaremos con carácter urgente la demanda judicial acreditando y justificando los motivos de fuerza mayor o de las causas económicas, técnicas, organizativas o de producción y como éstas afectan a su negocio.
Según el Real- Decreto de medidas extraordinarias en el ámbito laboral en relación al COVID 19, cualquier empresario o autónomo podrá acogerse a estas medidas, así como las entidades en las que prestan servicios, con independencia de la forma societaria, siempre que estén incluidos en el Régimen General de la Seguridad Social y siempre que el inicio de la relación laboral o societaria hubiera sido anterior a la entrada en vigor de este Real Decreto ( es decir relación anterior al 18 de Marzo de 2020)
Una de las medidas que ha adoptado el Gobierno en relación a la crisis del Coronavirus ha sido la prohibición de que se puedan efectuar despidos objetivos basados exclusivamente en la crisis del coronavirus. Es decir, que para que la empresa durante el Estado de Alarma pueda efectuar un despido y que éste no resulte improcedente deberá justificar que las causas económicas, técnicas u organizativas en que base su carta de despido son anteriores a esta crisis. Por tanto, has de saber que si la empresa basa el despido objetivo en la crisis del coronavirus puedes recurrir el despido para que este sea declarado improcedente y conseguir la indeminización por despido improcedente y no solo los 20 días de indemización que te habrán dado por despido objetivo
Podrán acogerse a un ERTE las empresas o autónomos que se hayan visto afectados directamente por la pérdida de la actividad derivadas de las distintas medidas que han sido adoptadas por el gobierno, incluida a declaración del Estado de Alarma siempre y cuando se acredite al menos una de las siguientes situaciones:
Todos estos supuestos se consideran como de FUERZA MAYOR a efectos de lo previsto en el artículo 47 del Estatuto de los Trabajadores y por tanto, pueden dar lugar a la suspensión del contrato de trabajo o a la reducción de la jornada laboral por la vía del ERTE.
El Expediente de Regulación Temporal de Empleo (ERTE) es un mecanismo legal a través del cual tanto empresarios como autónomos pueden suspender los contratos de trabajo o bien efectuar una reducción de jornada laboral en los términos establecidos en el artículo 47 del Estatuto de los Trabajadores y cuyo procedimiento general se regula en el Real Decreto 1483/ 2012 de 29 de Octubre, al cual habría que aplicar las especialidades que han sido incluidas por el gobierno a consecuencia del COVID 19 y al Estado de Alarma.
Especialidades de los ERTE previstas en este Real Decreto:
REGULACIÓN DEL ERTE EN BASE AL REAL DECRETO –LEY DE MEDIDAS EXTRAORDINARIAS EN RELACIÓN AL COVID 19 EN EL ÁMBITO LABORAL.
¿Quién es la Autoridad Laboral competente?
Si me veo afectado por un ERTE, tengo derecho a recibir la prestación de desempleo?
¿Hasta qué fecha tiene la empresa la obligación de pagar los salarios?
En este caso será el INFORME emitido por la Autoridad laboral el que autorice al empresario a suspender la relación laboral desde una fecha determinada (que normalmente coincidirá con la fecha de la solicitud presentada). Hasta esa fecha existe obligación de la empresa de abonar los salarios al trabajador.
¿Tiene la obligación el empresario de abonar las cuotas de la Seguridad Social durante el periodo que dure el ERTE?
El Real Decreto prevée expresamente la exoneración en el pago de las cuotas de la Seguridad Social por el tiempo que dure la suspensión de contratos o la reducción de jornada , cuando la empresa a fecha de 29 de Febrero de 2020, tuviera menos de 50 Trabajadores en situación de alta en la Seguridad Social. Si la empresa tuviera más de 50 trabajadores la exoneración alcanzará al 75 % de la aportación empresarial.
¿Y si soy trabajador puedo impugnar un ERTE/ ERE?
Sí, puedes impugnarlo. Para ello tienes 20 días desde la fecha de efectos de la medida.
El procedimiento comienza directamente con la interposición de la demanda ante la jurisdicción social, sin necesidad de interponer previamente papeleta de conciliación.
La impugnación se realizará de conformidad con lo establecido en los artículos 15 y 24 del Real Decreto 463/2012,por el que se aprueba el Reglamento relativo a los despidos colectivos, suspensión de contratos y reducción de jornada que remite directamente al procedimiento establecido en la ley 36/2011 Reguladora de la Jurisdicción Social.
Ante la actual situación provocada por las circunstancias excepcionales que están teniendo lugar derivada de la incidencia del Covid 19, muchas compañías no tienen otra posibilidad para hacer frente a esta crisis que tomar medidas de ajuste económico y social.
El presente plan de contingencia y gestión de recursos humanos, contiene información básica sobre la aplicación de medidas en PYMES con el objetivo de posibilitar el mantenimiento de la misma en un periodo de incertidumbre, que previsiblemente se ampliará, mientras dure el “estado de alarma” y hasta el final del ejercicio económico. Esta nota distingue dos puntos fundamentales, un plan de contingencia desde el punto de vista financiero y tributario, y un segundo punto atendiendo a la gestión de recursos humanos.
MEDIDAS EMPRESARIALES RECOMENDADAS DURANTE LA CRISIS DEL COVID 2019
Será requisito necesario para la concesión del aplazamiento que el deudor sea persona o entidad con volumen de operaciones no superior a 6.010.121,04 euros en el año 2019.
En cuanto a las condiciones del aplazamiento serán las siguientes:
Los beneficiarios de concesiones de los instrumentos de apoyo financiero a proyectos industriales podrán solicitar el aplazamiento del pago de principal y/o intereses de la anualidad en curso, siempre que su plazo de vencimiento sea inferior a 6 meses a contar desde la entrada en vigor de este real decreto-ley, cuando la crisis sanitaria provocada por el COVID-19 haya originado en dichos beneficiarios periodos de inactividad, reducción en el volumen de las ventas o interrupciones en el suministro en la cadena de valor que les dificulte o impida atender al pago de la misma. Esta solicitud conllevará, en caso de estimarse, la correspondiente readaptación del calendario de reembolsos.
Dicha solicitud, deberá́ efectuarse siempre antes de que finalice el plazo de pago en periodo voluntario.
3. Deudas financieras.
Nueva financiación: Nuevas líneas de financiación urgente emitidas por las entidades financieras y el ICO, según se informa se están implementando estas medidas.
Como hemos dicho anteriormente, recomendamos no firmar nada con las entidades financieras que pueda suponer un aumento de garantías (personal o real) que no aprovechen las circunstancias para colocarnos ningún tipo de seguro de coberturas de tipo, renegociar a tipos fijos altos, vendernos productos asociados. Por favor mucho ojo con lo que firmamos.
4.- Gestión deuda actual:
Negociación de suspensión temporal de las obligaciones financieras (standstill), pero sin contraprestación, es posible que al igual que ha pasado en Italia, se saque alguna medida, que si ya hemos firmado algo no nos sea aplicable, conviene esperar unos días a firmar cualquier documento y estar debidamente asesorado.
Dado que el estado de alarma tiene un carácter temporal, en los casos de SUSPENSIÓN DE LA ACTIVIDAD al no poder dar trabajo a los empleados, cabe acogerse a una herramienta de carácter temporal como es el expediente de regulación de empleo (ERTE), el cual implica el cese de la obligación de trabajar y de remunerar el trabajo.
En este sentido, las actividades empresariales que han visto SUSPENDIDA SU ACTIVIDAD pueden acogerse a dicha herramienta, al ser aplicables la situación de fuerza mayor prevista en el artículo 45 del Estatuto de los Trabajadores.
En los casos de LIMITACIÓN DE LA ACTIVIDAD no puede acogerse al supuesto anteriormente previstos para aplicar un Expediente de Regulación de Empleo Temporal, pero pudieran plantearlo en base a la existencia de causas económicas o productivas, del artículo 47 del Estatuto de los Trabajadores.
ï Por causas económicas se entiende la existencia de pérdidas actuales o previstas.
ï Por causas productivas se entiende la reducción de la demanda de los productos o servicios de la empresa.
El estado de alarma establece restricciones de circulación de las personas y una de las excepciones es el: “Desplazamiento al lugar de trabajo para efectuar su prestación laboral, profesional o empresarial”.
Como se pueden establecer controles por la autoridad, pudiera ser conveniente que desde las empresas se facilite a los trabajadores un certificado, por el cual se ponga de manifiesto su condición de trabajador, horario y centro de trabajo.
Se adjunta como anexo un modelo de certificado.
Conforme a lo establecido en el Real Decreto-ley 6/2020, se considera SITUACIÓN ASIMILADA A LA DE ACCIDENTE DE TRABAJO, solo a los efectos de la prestación económica, por tanto, (75% desde el día siguiente a la baja médica).
Lo anterior es tanto en caso de baja por enfermedad como durante la situación de aislamiento o confinamiento. Las bajas médicas han de ser las emitidas por los Servicios Públicos de Salud. La asistencia sanitaria será́ prestada por los Servicios Públicos de Salud, no por las Mutuas.
Confiamos que las recomendaciones realizadas, van enfocadas a estirar lo máximo posible la tesorería y gestionar los recursos humanos, con el fin último de ganar tiempo para:
1. Soluciones que puedan venir de las Administraciones Públicas, cuyo principal objetivo deberá́ de ser evitar la pérdida de empleos, y que las empresas no entren en una crisis perdurable.
2. Este primer impacto de la crisis abordarlo con decisiones muy frías, que tiendan a anticiparse a los problemas por si dura más y se pueda recuperar la actividad.
3. Tener tiempo suficiente para soluciones corporativas.
En virtud de lo expuesto y con el compromiso de mantenerles informados con nuevas actualizaciones, desde Vilches Abogados quedamos a vuestra disposición para acompañaros en estos momentos duros resolviendo las cuestiones o dudas que susciten en interés de paliar los daños y que esta crisis tenga el menor impacto posible en sus resultados al final de año.
CERTIFICADO DE PRESTACIÓN DE EMPLEO
D/DÑA………………………………………………….., con DNI No…………………., legal representante de la empresa “……………………………….”, con domicilio en ……………………………………….; por medio del presente escrito,
CERTIFICA:
Que D/Dña. ………………………………., con DNI No …………………. y con domicilio en C/. …………………………; presta sus servicios como trabajador/a de nuestra empresa, debiendo desplazarse diariamente desde su domicilio hasta el de nuestras instalaciones.
Que el trabajador/a D/Dña………………………………………………..presta sus servicios de ………. a ………… de la semana, con el siguiente horario de trabajo …………………………
Que se expide el presente certificado a los efectos de que D/DÑA………………………………………………pueda acreditar ante las autoridades competentes la realidad de sus obligaciones laborales y la necesidad de realizar los desplazamientos señalados, de conformidad con lo que establece el artículo 7.1 c) y d) del RD 463/2020 de declaración del estado de alarma.
En …………….. a ….. de ——— de 2020.
Fdo……………………………………..-
Vilches Abogados
Calle del Capitán Haya, 56, 28020 Madrid
T: 91 575 90 82
despacho@hernandez-vilches.com
Metro – Tetuán (L1), Cuzco (L10), Plaza Castilla (L1, L9, L10)
Bus Líneas – 5, 11, 27, 147, 149
Aparcamiento público disponible en Calle Rosario Pino, 10
